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國務院出臺意見落實《政府工作報告》重點工作部門分工

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【摘要】:
住房和城鄉建設部負責促進房地產市場平穩健康發展等7項工作?  國務院日前出臺關于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見,要求各部委、各直屬機構認真履行職責,充分發揮主動性、積極性和創造性,抓緊制定本部門、本單位落實重點工作的實施方案,并在落實過程中進一步細化、實化。在公布的56項重點工作中,住房和城鄉建設部負責促進房地產市場平穩健康發展等7項。  住房和城鄉建設部負責的7項工作如下:  促進房

  住房和城鄉建設部負責促進房地產市場平穩健康發展等7項工作

 

  國務院日前出臺關于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見,要求各部委、各直屬機構認真履行職責,充分發揮主動性、積極性和創造性,抓緊制定本部門、本單位落實重點工作的實施方案,并在落實過程中進一步細化、實化。在公布的56項重點工作中,住房和城鄉建設部負責促進房地產市場平穩健康發展等7項。

  住房和城鄉建設部負責的7項工作如下:

  促進房地產市場平穩健康發展。認真落實《國務院辦公廳關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》。堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭,滿足人民群眾的基本住房需求。繼續大規模實施保障性安居工程,中央財政安排保障性住房專項補助資金632億元。建設保障性住房300萬套,各類棚戶區改造住房280萬套,擴大農村危房改造試點范圍。各級政府要切實負起責任,嚴格執行年度建設計劃,確保土地、資金和優惠政策落實到位。繼續支持居民自住性住房消費,增加中低價位、中小套型普通商品房用地供應,加快普通商品房項目審批和建設進度,規范發展二手房市場,倡導住房租賃消費,盤活住房租賃市場。抑制投機性購房,加大差別化信貸、稅收政策執行力度,完善商品房預售制度。大力整頓規范房地產市場秩序,完善土地收入管理使用辦法,抑制土地價格過快上漲。加大對圈地不建、捂盤惜售、哄抬房價等違法違規行為的查處力度。

  著力優化投資結構。各級政府投資要集中力量保重點。嚴格控制新開工項目,資金安排主要用于項目續建和收尾,切實防止出現“半拉子”工程。扎實推進地震災區恢復重建,保質保量完成任務。鼓勵擴大民間投資,完善和落實促進民間投資的相關政策。加強和改進投資管理,嚴格執行用地、節能、環保、安全等市場準入標準和產業政策,切實防止重復建設。對有財政資金投入的建設項目,要加強全程監督,堅決避免以擴大內需為名,搞勞民傷財的形象工程和政績工程。堅持科學民主決策,確保公共投資真正用于推進經濟社會發展和改善人民生活。

  打好節能減排攻堅戰和持久戰。以工業、交通、建筑為重點,大力推進節能,提高能源效率。扎實推進十大重點節能工程、千家企業節能行動和節能產品惠民工程,今年新增8000萬噸標準煤的節能能力。所有燃煤機組都要加快建設并運行煙氣脫硫設施。加強環境保護,積極推進重點流域區域環境治理及城鎮污水垃圾處理、農業面源污染治理、重金屬污染綜合整治等工作,新增城鎮污水日處理能力1500萬立方米、垃圾日處理能力6萬噸。積極發展循環經濟和節能環保產業。支持循環經濟技術研發、示范推廣和能力建設。抓好節能、節水、節地、節材工作。推進礦產資源綜合利用、工業廢物回收利用、余熱余壓發電和生活垃圾資源化利用。合理開發利用和保護海洋資源。積極應對氣候變化,加強適應和減緩氣候變化的能力建設,大力開發低碳技術,推廣高效節能技術,積極發展新能源和可再生能源,加強智能電網建設。加快國土綠化進程,增加森林碳匯,新增造林面積不低于592萬公頃。努力建設以低碳排放為特征的產業體系和消費模式。積極參與應對氣候變化國際合作,推動全球應對氣候變化取得新進展。

  統籌推進城鎮化和新農村建設。堅持走中國特色城鎮化道路,促進大中小城市和小城鎮協調發展,著力提高城鎮綜合承載能力,發揮城市對農村的輻射帶動作用,促進城鎮化和新農村建設良性互動。壯大縣域經濟,大力加強縣城和中心鎮基礎設施和環境建設,引導非農產業和農村人口有序向小城鎮集聚,鼓勵返鄉農民工就地創業。城鄉建設堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度,切實保護農民合法權益。推進戶籍制度改革,放寬中小城市和小城鎮落戶條件。有計劃、有步驟地解決好農民工在城鎮的就業和生活問題,逐步實現農民工在勞動報酬、子女就學、公共衛生、住房租購以及社會保障方面與城鎮居民享有同等待遇。進一步增加農村生產生活設施建設投入,啟動新一輪農村電網改造,擴大農村沼氣建設規模,今年再解決6000萬農村人口的安全飲水問題,實施農村清潔工程,改善農村生產生活條件。

  促進義務教育均衡發展。在合理布局的基礎上,加快推進中西部地區初中校舍改造和全國中小學校舍安全工程,盡快使所有學校的校舍、設備和師資達到規定標準。為農村中小學班級配備多媒體遠程教學設備,讓廣大農村和偏遠地區的孩子共享優質教育資源。加強學前教育和特殊教育學校建設。加大對少數民族和民族地區教育的支持。

  繼續推進國有經濟布局和結構戰略性調整。加快大型國有企業特別是中央企業母公司的公司制改革,實現產權多元化,完善法人治理結構。加快推進壟斷性行業改革,推進公用事業改革,切實放寬市場準入,積極引入競爭機制。著力營造多種所有制經濟公平競爭的市場環境,更好地促進非公有制經濟發展。

  大力推進服務型政府建設。以轉變職能為核心,深化行政管理體制改革,大力推進服務型政府建設。全面正確履行政府職能,更加重視公共服務和社會管理。加快健全覆蓋全民的公共服務體系,全面增強基本公共服務能力。加強防災減災能力建設。做好安全生產工作,遏制重特大事故發生。

  國務院要求各部門、各單位要加強相互配合,及時做好溝通和協調,牽頭部門應主動會同有關部門,有關部門應予積極配合;要加強督促檢查,對各項工作要明確責任、周密部署,做到有布置、有督促、有檢查,不折不扣地把各項政策措施落到實處;要根據形勢的變化和督察中發現的問題,不斷完善有關政策措施,促進經濟平穩較快發展。

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