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住房城鄉建設系統工程建設領域突出問題專項治理工作方案確定

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【摘要】:
日前,住房和城鄉建設部制定出臺了《住房和城鄉建設系統開展工程建設領域突出問題專項治理工作方案》,提出以政府投資和使用國有資金項目特別是擴大內需項目為重點,用兩年左右的時間,著力解決城鄉規劃管理中違反法定權限和程序擅自改變城鄉規劃、改變土地用途、違規調整容積率的問題;著力解決工程招投標活動中規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等問題;著力解決工程建設實施和質量管理中的標后監管薄弱、轉包和違法分包、

  日前,住房和城鄉建設部制定出臺了《住房和城鄉建設系統開展工程建設領域突出問題專項治理工作方案》,提出以政府投資和使用國有資金項目特別是擴大內需項目為重點,用兩年左右的時間,著力解決城鄉規劃管理中違反法定權限和程序擅自改變城鄉規劃、改變土地用途、違規調整容積率的問題;著力解決工程招投標活動中規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等問題;著力解決工程建設實施和質量管理中的標后監管薄弱、轉包和違法分包、不認真履行施工監管責任、建設質量低劣、安全生產責任不落實的問題。

  住房和城鄉建設部還提出,要規范工程建設項目決策行為,推進建設項目信息公開和誠信體系建設,加大查辦案件力度。堅持集中治理與日常監管工作相結合,堅持專項治理與長效機制建設相結合,完善配套法規制度,推進體制機制建設,健全工程建設市場體系,為住房和城鄉建設事業又好又快發展提供保證。

  為確保專項治理工作扎實有效,住房和城鄉建設部將采取6項措施。

  一是規范工程建設項目決策行為。科學合理確定項目的工期和造價,認真落實施工許可證制度,加強建筑項目節能評估審查。

  二是規范招標投標活動。抓緊研究起草《建筑市場管理條例》,加快編制行業標準文件,改革完善評標方法,加強對工程建設項目的勘察設計管理,規范設計變更,加強招標代理機構及其從業人員的規范管理,加強評標專家庫管理,逐步建立統一規范的工程建設有形市場。

  三是規范城鄉規劃管理工作。嚴格實施《城鄉規劃法》,完善配套法規制度,監督檢查建設用地容積率指標的規劃管理情況,監督檢查重點治理調整容積率指標、改變土地使用性質的情況。

  四是加強工程建設實施和工程質量管理。加強工程建設質量過程監管,完善勞務分包制度,規范監理企業和監理人員行為,嚴格合同管理,禁止轉包和違法分包,完善質量法規制度,落實工程質量各方主體責任,完善安全生產管理法規制度。

  五是推進建設項目信息公開和信用體系建設。推進建筑市場信用體系建設。

  六是加大查辦案件力度。把查處違法違規行為貫穿于住房城鄉建設領域專項治理的全過程,認真受理群眾舉報和投訴,發現問題及時處理。

  住房和城鄉建設部成立了工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組、規范城鄉規劃管理工作協調組以及加強工程建設實施和工程質量管理工作協調組,將按照深入排查問題,認真進行整改;鞏固工作成果,建立長效機制的步驟,加強組織領導和統籌協調,加強重點治理,注重取得實效,加強分類研究和政策指導,保證工程建設領域突出問題專項治理工作順利實施。

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