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江蘇省建管局多舉措促建筑工程質量安全

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【摘要】:
建筑工程質量安全是關系人民生命財產安全和社會穩定的大事。在近日召開的江蘇省第16次建筑安全生產聯絡員會議暨第1季度建筑安全生產形勢分析會上,江蘇省建管局局長高學斌提出,工程質量和安全生產是工程建設管理必須堅守的底線,因此,要狠抓工程質量和安全生產工作。近日,記者就質量安全問題采訪了江蘇省建管局。  多項舉措保安全  據了解,2008年江蘇省共發生建筑施工安全事故53起,與2007年相比,下降了34

  建筑工程質量安全是關系人民生命財產安全和社會穩定的大事。在近日召開的江蘇省第16次建筑安全生產聯絡員會議暨第1季度建筑安全生產形勢分析會上,江蘇省建管局局長高學斌提出,工程質量和安全生產是工程建設管理必須堅守的底線,因此,要狠抓工程質量和安全生產工作。近日,記者就質量安全問題采訪了江蘇省建管局。

  多項舉措保安全

  據了解,2008年江蘇省共發生建筑施工安全事故53起,與2007年相比,下降了34.6%。江蘇省建管局質量安全技術處處長李愛國強調,為保障江蘇建筑工程的整體質量水平和建筑施工生產安全,建管局首先從管理上抓起。

  一是完善安全生產管理制度和安全生產技術標準,二是結合安全生產隱患整治年和奧運年的各項要求,在全省范圍內開展百日安全生產督察活動,三是深入開展文明施工和安全質量標準化活動,四是依托建筑業信息監管平臺,加強對安全生產許可證的動態管理和“三類人員”的考核管理。

  在加強對監管從業人員的管理方面,近期江蘇省即將出臺《江蘇省建筑施工安全監督機構和安全監督人員管理辦法》和《江蘇省建筑施工安全監督機構和安全監督人員考核管理辦法》,對江蘇省建筑施工安全監督機構和安全監督人員進行規范管理。同時,強化企業技術負責人培訓,開展對企業施工人員和質檢員的培訓,實現持證上崗。

  在開展施工現場安全檢查方面,李愛國說,江蘇省每年分階段、分主題開展全省安全生產大檢查,對各類建筑工程質量事故及時查處并給予通報。今年,將繼續排查治理重點建設項目安全隱患,嚴格施工現場管理,防止坍塌、高處墜落等事故發生。

  在開展工程質量通病防治工作方面,針對當前房屋建筑工程,特別是住宅工程中出現的質量投訴問題,江蘇省積極做好工程質量通病防治的調研,開展工程質量通病的防治對策和指導工作,努力解決好群眾的實際困難。

  技術創新促質量

  2008年,江蘇省積極推動建筑業企業技術中心建設,全省共有18家建筑業企業技術中心通過省級企業技術中心認定。今年將加大力度繼續推進此項工作,加快江蘇省建筑業企業技術中心建設,構建企業技術創新平臺,充分發揮技術中心在企業技術創新體系和自主創新能力建設中的引導和示范作用。

  李愛國表示,為促進建筑業科技水平的提升,建管局將不斷完善建筑業技術創新體系,積極引導企業整合科技資源,提高自主創新能力。加大技術成果轉化和應用力度,積極推廣應用建設部推薦的新技術、新工藝、新材料、新設備。以創建新技術應用示范工程為抓手,引導企業應用“四新”技術促進建筑業經濟增長方式的轉變。同時,強化建管局立項的科研項目管理,加強對科研項目的跟蹤管理,注重建筑業企業與高校、科研院所的合作研究,實現成果轉換。通過科研與實踐結合,總結提煉形成施工工法,形成專利。通過技術創新,提高工程質量,縮短施工工期,改變傳統粗放的增長方式。

  加強行政執法力度保工程

  江蘇省建管局局長高學斌在全省第1季度建筑安全生產形勢分析會上強調,要加大對違法違規主體不履職行為的處罰力度,今年要把加強建筑市場行政執法工作作為重點來抓。

  首先,加大對施工現場違法違規的處罰力度。高學斌要求各市縣以施工現場為中心,加大對參建單位違反相關法律法規及工程建設強制性標準和隨意降低工程質量安全行為的執法力度。按照“分片包干、責任到人”的原則強化日常巡查和跟蹤監督,對違法違規項目要限期整改或停工整頓,及時檢查整改結果;對拒不執行的,迅速向省建管局提出行政處罰建議。

  其次,加大對工程監理不認真履職行為的查處力度。建管局嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》規定,加大對工程監理的行政執法力度,督促其切實履行工程質量和安全生產監理職責,對不依法履行有關法定職責的,堅決清出市場。

  再次,嚴格執行不良行為公示制度。針對少數地區監管不利現象,下一階段建管局要狠抓對施工單位的不良行為公示制度,將其納入層級監督考核當中,力爭做到不良行為記錄上報全面、及時、有效,確保公示制度的公正性與嚴肅性。

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