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嚴格規范建筑施工許可證發放程序

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【摘要】:
近日,徐世友等7名全國人大代表致信住房和城鄉建設部部長姜偉新,建議嚴格規范建筑施工許可證的發放程序,明確規定在發放建筑工程施工許可證時,必須對建設工程規劃許可證、國有土地使用證等合法性、有效性進行嚴格審查,以嚴格實施《建筑法》的相關規定,規范建筑施工市場秩序。  在剛剛結束的“兩會”上,徐世友等10名全國人大代表向大會提交了關于嚴格規范建筑施工許可證發放程序的建議,建議住房和城鄉建設部應明文規定不

  近日,徐世友等7名全國人大代表致信住房和城鄉建設部部長姜偉新,建議嚴格規范建筑施工許可證的發放程序,明確規定在發放建筑工程施工許可證時,必須對建設工程規劃許可證、國有土地使用證等合法性、有效性進行嚴格審查,以嚴格實施《建筑法》的相關規定,規范建筑施工市場秩序。

  在剛剛結束的“兩會”上,徐世友等10名全國人大代表向大會提交了關于嚴格規范建筑施工許可證發放程序的建議,建議住房和城鄉建設部應明文規定不能同日發放建設工程規劃許可證和建筑工程施工許可證,不能以作廢收回和收回入檔的國有土地使用權證復印件作為依據申請領取施工許可證。

  代表們關注此事的一個背景是,在全國各地,開發商在已出售的小區內違法、違規建設商品房,侵犯小區業主合法權益的事情時有發生,并引發一些群體性事件,影響了社會的和諧與穩定。出現此類現象的一個重要原因是有關部門不能嚴格按照《建筑法》的相關規定發放建筑施工許可證。

  徐世友等多名代表在給“兩會”的建議及給住房和城鄉建設部的信中寫道:按《建筑法》第8條的規定,申請領取施工許可證必須具備建設工程規劃許可證。但2007年4月25日,嘉馨(蘇州)房地產開發有限公司向江蘇蘇州工業園區規劃建設局申請頒發1號樓、2號樓等建設工程規劃許可證及建筑工程施工許可證;2007年5月9日,蘇州工業園區規劃建設局同日分別發放0215438號建設工程規劃許可證及320594200705090101號建筑工程施工許可證,準許嘉馨公司建設馨都廣場三期1號樓、2號樓工程等。

  按照《中華人民共和國建筑法》第8條的規定,申請領取施工許可證,應當具備已經辦理該建筑工程用地批準手續(包括建設用地規劃許可證和國有土地使用證),已經取得規劃許可證等條件。

  為此,代表們建議住房和城鄉建設部對蘇州工業園區規劃建設局向嘉馨公司同日發放建設工程規劃許可證等一系列證件一事進行調查,嚴格規范建筑施工許可證的發放程序,明文規定不能同日發放建設工程規劃許可證和建筑工程施工許可證,嚴格實施《建筑法》的相關規定。

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